為進(jìn)一步提高本公司職業(yè)健康安全管理水平,包括顧客對職業(yè)健康安全要求的滿足程度,依據(jù)GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018 《 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 體 系 要 求 》 , 在 公 司 已 運(yùn) 行ISO9001:2015/ISO14001:2015 質(zhì)量和環(huán)境管理體系的情況下,編制職業(yè)健康安全管理手冊,旨在不斷健全和完善公司的管理體系,不斷滿足顧客要求和相關(guān)法律法規(guī)要求,提高公司的安全運(yùn)行效率和綜合影響力。
本手冊適用于公司相關(guān)的職業(yè)健康安全管理活動,是體系運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件和重要管理標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是內(nèi)部和外部對本公司質(zhì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行審核的依據(jù)之一。
本手冊已經(jīng)評審,現(xiàn)予以發(fā)布,全體員工務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解并貫徹實(shí)施,齊心協(xié)力共同把本公司職業(yè)健康安全管理活動提高到一個(gè)新的水平。
本管理手冊由本公司文件控制中心(簡稱“文控中心”或“DCC”)負(fù)責(zé)管理,有關(guān)修訂、發(fā)行、變更、管理、作廢等均依《文件化信息管理程序》執(zhí)行之。
若因客戶或?qū)徍藛挝恢笏l(fā)行,需經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),以影印本發(fā)行。該影印本上應(yīng)蓋上“參考文件”章,且不受修訂及換發(fā)文件之管制,僅供參考用。
確保按照 GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018 標(biāo)準(zhǔn)要求建立,實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系,確保體系實(shí)施的必要資源及運(yùn)作正常有效。
為了確保公司 GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018 職業(yè)健康安全管理體系在建立、實(shí)施、維護(hù)及持續(xù)改進(jìn)各階段能夠順利進(jìn)行并促進(jìn)體系有效運(yùn)行,在員工與最高管理者層面就員工相關(guān)關(guān)注事項(xiàng)進(jìn)行溝通,任命以下人員為安全管理活動小組成員,并行使相關(guān)職責(zé) :
加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對任何部門和個(gè)人違反職業(yè)健康安全管理體系法律、法規(guī)行為,有權(quán)檢舉和制止,并在職責(zé)范圍內(nèi)作出處理;
反映和匯報(bào)員工健康安全的實(shí)際需求,注重員工生產(chǎn)生活條件的改善,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,減少職業(yè)危害。
1.1 本管理手冊闡明了公司[*有限公司]職業(yè)健康安全管理體系的范圍與邊界,描述了滿足GB/T45001-2020/ISO 45001:2018標(biāo)準(zhǔn)所有要求的相關(guān)途徑和職責(zé),覆蓋并應(yīng)用于所有生產(chǎn)制造場所、相關(guān)過程和人員。通過管理體系的有效運(yùn)用,用來滿足顧客要求,適用于法律法規(guī)要求和公司自身需求的能力。
管理手冊編制依據(jù)ISO9000:2015《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》本手冊格式參考GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》要求組織編寫。
組織必須遵守的法律法規(guī)要求,以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求.
可能導(dǎo)致傷害和健康損害(3.14)的根源。注1:危險(xiǎn)包括可能導(dǎo)致傷害的根源,以及一旦暴露會導(dǎo)致傷害或健康損害的危險(xiǎn)條件和環(huán)境。
4.1.1 公司通過對與其目標(biāo)和戰(zhàn)略方向相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的各種外部和內(nèi)部因素的識別、分析,每年進(jìn)行監(jiān)視和評審。
4.1.2 管理者代表主導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人協(xié)助,識別與分析影響公司內(nèi)外部因素和所處的環(huán)境背景。內(nèi)部因素識別,識別時(shí)應(yīng)考慮公司的價(jià)值觀、文化、知識和績效等相關(guān)因素??砂ǖ幌抻谝韵吕樱?/div>
資源因素,包括基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境設(shè)施、安全設(shè)施、過程運(yùn)行環(huán)境、組織知識;
人力因素,例如人員能力、制度建設(shè)、自我管理意識;
運(yùn)營因素,例如過程、生產(chǎn)或交付能力、管理體系績效、顧客評價(jià)、企業(yè)文化;
財(cái)務(wù)因素,例如整體利潤、銷售額;
制度組織治理相關(guān)因素,如決策的規(guī)則和程序及組織架構(gòu)。
4.1.3 外部因素識別時(shí),考慮國際、國內(nèi)、地區(qū)和當(dāng)?shù)氐母鞣N法律法規(guī)、技術(shù)、競爭、市場文化、社會和經(jīng)濟(jì)因素。可包括但不限于以下例子:
經(jīng)濟(jì)因素,例如貨幣匯率、國家經(jīng)濟(jì)走向、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)形勢;
社會因素,例如政治環(huán)境、公共假日及工作時(shí)間、法律法規(guī)、職業(yè)道德準(zhǔn)則;技術(shù)因素,例如新領(lǐng)域科技、材料及設(shè)備、專利有效期;
競爭力,包括組織市場占有率、相似或可替代產(chǎn)品及服務(wù)、市場領(lǐng)先者趨勢、顧客增長趨勢、市場穩(wěn)定性;
影響工作環(huán)境的因素,例如法律法規(guī)要求,包括職業(yè)健康安全行為準(zhǔn)則。
4.2 理解員工及相關(guān)方的需求和期望
4.2.1 識別相關(guān)方(包括顧客、所有者、員工、供應(yīng)商、政府及社會等)的需求和期望,通過分析評價(jià),識別出其影響程度,在風(fēng)險(xiǎn)分析過程進(jìn)行管理,并對相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評審。
4.2.2 公司應(yīng)通多種方式收集信息(如頭腦風(fēng)暴、網(wǎng)絡(luò)、水平對比、調(diào)查),確定與管理體系有關(guān)的相關(guān)方需求和期望,每年根據(jù)變化進(jìn)行更新,可包括但不限于以下內(nèi)容:
服務(wù)、安全性勞動和生活環(huán)境、認(rèn)可及獎勵安全設(shè)施與勞動保護(hù)條件道德及法規(guī)以及確定應(yīng)采納為合規(guī)義務(wù)、相關(guān)法規(guī)的需求和期望
4.2.3 區(qū)分和確定管理類員工和非管理類員工不同的需求和期望。
支持文件:《組織環(huán)境及相關(guān)方管理程序》
4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍
本公司管理體系指:位于 東莞市* 的 *有限公司 的 ***制品的生產(chǎn)和銷售服務(wù)及相關(guān)管理活動。
4.4 職業(yè)健康安全管理體系及其過程
公司依據(jù) GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018 標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立了管理體系、過程及其相互作用,并形成文件。
4.4.1 為使公司體系有效運(yùn)作,必須識別、確定和管理相互關(guān)聯(lián)的過程,運(yùn)用管理的系統(tǒng)方法原理識別管理體系所需的過程,公司的管理體系過程按 PDCA 過程方法策劃,P(計(jì)劃過程;D 實(shí)施過程;C 檢查過程;A 處置過程。見附件 3.
4.4.2 本公司對管理體系所需要的過程采用過程方法進(jìn)行確定,編制體系過程、條款及相關(guān)文件對照表對這些過程進(jìn)行系統(tǒng)管理,確定每個(gè)過程所需的輸入和期望的輸出,通過過程關(guān)系圖確定這些過程的順序和相互作用;在過程識別和應(yīng)用時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下方面的重要性:
① 理解并滿足要求;
?、?獲得過程績效和有效性的結(jié)果;
③ 基于客觀的測量,持續(xù)改進(jìn)這些過程。
4.4.3 為確保各過程的有效運(yùn)行,針對相關(guān)過程制訂文件確保每個(gè)過程實(shí)施所需的資源、責(zé)任和權(quán)限、過程實(shí)施的所需的準(zhǔn)則和方法、過程績效、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇、過程知識得到識別和控制。并通過以下方式監(jiān)視、測量和分析這些過程:
通過內(nèi)審和管理評審確保管理體系的有效運(yùn)行;
通過對各過程的監(jiān)視和測量控制不合格輸出或事件發(fā)生;
通過法規(guī)收集與評價(jià)尋找合規(guī)義務(wù)的不足;
通過糾正和預(yù)防措施防止不合格/或事件再發(fā)生。
5、領(lǐng)導(dǎo)作用
5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾
5.1.1 總則
總經(jīng)理應(yīng)通過以下職責(zé)的履行及相關(guān)活動的開展證實(shí)其對管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:
對工作相關(guān)的傷害和健康損害的預(yù)防以及提供安全健康的工作場所和環(huán)境承擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任;
確保職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),并與組織環(huán)境和戰(zhàn)略方向相一致;
確保管理體系要求融入與組織的業(yè)務(wù)過程;
在體系策劃、運(yùn)行中促進(jìn)使用過程方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維;
識別公司管理體系所需的資源并根據(jù)需要配備這些資源;
在公司內(nèi)外部進(jìn)行溝通,確保管理體系進(jìn)行有效的溝通,全員理解符合管理體系要求的重要性,積極主動參與和配合,通過考核、培訓(xùn)、分享知識、獎勵制度,促使、指導(dǎo)和支持員工努力提高其素質(zhì),提高管理體系的有效性和管理績效;通過協(xié)商、識別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物,確保員工以及安全事務(wù)代表(如有)的積極參與;
保護(hù)員工在匯報(bào)事件,危險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇后避免遭受報(bào)復(fù)。
5.2 職業(yè)健康安全管理方針
5.2.1公司最高管理者應(yīng)建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針:
與公司提供安全健康的工作條件以及預(yù)防與工作與相關(guān)的傷害和健康損害的承諾,并適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的特定性質(zhì)。
消除危險(xiǎn)和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);
是制定和評審管理目標(biāo)的框架和基礎(chǔ);
在公司內(nèi)部各級人員就職業(yè)健康安全管理方針達(dá)成一致的溝通和理解,并貫徹實(shí)施;
管理評審對方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評審,以確保管理方針的適宜性和有效性;
體現(xiàn)員工及員工代表參與和協(xié)商的承諾;
為不斷適應(yīng)內(nèi)、外部因素的變化、相關(guān)方的需求,應(yīng)定期對管理方針進(jìn)行評審。需要時(shí),管理方針的修改按制定和審批的程序。
5.2.2 職業(yè)健康安全管理方針的溝通:
形成文件或標(biāo)語,并在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼或網(wǎng)站進(jìn)行宣傳;
與公司各部門各層次的人員充分溝通、達(dá)到上下理解一致;
適宜時(shí),可向有關(guān)相關(guān)方提供。
5.2.3 職業(yè)健康安全管理方針以及理解
5.2.3.1 職業(yè)健康安全管理方針
綠色環(huán)保,健康安全;
以人為本,回饋社會;
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,持續(xù)改進(jìn)。
5.2.3.2 釋義:
遵守法規(guī)是公司生存和發(fā)展的根本。
以綠色的理念,務(wù)實(shí)的態(tài)度,科學(xué)的方法,全員參與,注重預(yù)防,確保安全高效。
時(shí)刻把員工的健康和安全放在第一,減少或杜絕職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)和危害。
員工是公司最重要的資源和財(cái)富,是公司持續(xù)、健康發(fā)展的主導(dǎo)力量。公司的發(fā)展,更是員工的發(fā)展,多關(guān)愛員工,在公司正常經(jīng)營的前提下,為員工提供愈加合理的薪酬和福利,提高員工及員工家屬的生活質(zhì)量,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作氛圍。
公司會嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)、地方的政策規(guī)定及相關(guān)方的期望和要求。
在發(fā)展過程中持續(xù)改進(jìn),主動的為客戶服務(wù),為客戶創(chuàng)造價(jià)值,與客共存,提高生活、健康水平。與社會繁榮、進(jìn)步相結(jié)合,維護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。
5.3 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限
5.3.1 公司應(yīng)策劃組織架構(gòu),明確各部門職責(zé),制訂各崗位職責(zé),確保在各層次分配并溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文件化信息。
執(zhí)行總裁
建立公司的組織結(jié)構(gòu),明確各部門職能、權(quán)限及其相互關(guān)系;
批準(zhǔn)公司的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,識別和確認(rèn)相關(guān)方和內(nèi)外部因素的風(fēng)險(xiǎn),主導(dǎo)定期評價(jià)公司風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性。
負(fù)責(zé)批準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理手冊》,任命管理者代表,安全事務(wù)代表等,分派體系職責(zé),為公司管理體系的實(shí)施和有效運(yùn)行提供必要的資源;
批準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理活動必備的資源和預(yù)算;
批準(zhǔn)員工薪酬服務(wù)和待遇。
總經(jīng)理
負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系的策劃,為職業(yè)健康安全維護(hù)及持續(xù)改進(jìn)提供所需的資源;
負(fù)責(zé)確定職業(yè)健康安全培訓(xùn)計(jì)劃的審批;
批準(zhǔn)職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;
定期主持公司管理評審,確保職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性和有效性;
確保公司內(nèi)部職業(yè)健康安全運(yùn)作資源與法規(guī)要求的符合性;
公司財(cái)產(chǎn)、員工人身安全的保護(hù),突發(fā)事故的緊急排險(xiǎn)(火災(zāi)、搶險(xiǎn)、救人等)
主導(dǎo)事件調(diào)查、分析與處理。
管理者代表
確保職業(yè)健康安全管理體系所需過程得到建立、實(shí)施和保持;
向執(zhí)行總裁/總經(jīng)理報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況、業(yè)績并提出改進(jìn)建議(需求);
明確分配職業(yè)健康安全職能,確保在整個(gè)組織內(nèi)減少職業(yè)危害,提高滿足法律、法規(guī)要求、職業(yè)健康安全保護(hù)意識;
負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全管理體系文件的制定與貫徹實(shí)施;
對內(nèi)負(fù)責(zé)各部門之間職業(yè)健康安全體系運(yùn)作的協(xié)調(diào),對外負(fù)責(zé)有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò),如職業(yè)場所衛(wèi)生檢測、員工職業(yè)病檢查、認(rèn)證聯(lián)系等。
批準(zhǔn)內(nèi)部體系審核計(jì)劃,跟進(jìn)審核不符合項(xiàng)的改善。人力資源部(職業(yè)健康安全歸口管理部門)
負(fù)責(zé)人力資源管理工作,制訂年度人力資源需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃;員工績效管理、薪酬管理等;
負(fù)責(zé)勞動關(guān)系管理(企業(yè)員工勞動合同、人事檔案等資料的管理,文書的收發(fā);員工離職與勞動糾紛處理);
負(fù)責(zé)安全消防類設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)的管理;
負(fù)責(zé)主導(dǎo)對公司的作業(yè)場所健康風(fēng)險(xiǎn)的評估,相關(guān)的法律法規(guī)要求、環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,實(shí)施管理方案;
負(fù)責(zé)定期監(jiān)督目標(biāo)、指針與管理方案完成情況。定期進(jìn)行環(huán)境與安全生產(chǎn)檢查,確保職業(yè)健康安全目標(biāo)績效的達(dá)成;
負(fù)責(zé)聯(lián)系并協(xié)助監(jiān)測單位對污染物排放、工作環(huán)境、場所安全進(jìn)行監(jiān)測。負(fù)責(zé)各類職業(yè)健康安全事件的緊急處理、上報(bào)工作,并建立事故文件檔案;
按照職業(yè)場所安全要求、消防安全管理要求、食品衛(wèi)生法及食堂規(guī)章制度,做好食品衛(wèi)生管理,防止食物中毒,做好消 防安全管理,組織進(jìn)行防泄露和火災(zāi)演習(xí),防止火災(zāi)事故發(fā)生;
負(fù)責(zé)公司后勤事務(wù)管理,包括車輛、保衛(wèi)、公共設(shè)施、清潔綠化等;
門衛(wèi)管理,對人、物、車輛進(jìn)出進(jìn)行檢查與控制。
各部門(采購部、PMC 部、物管部、注塑部、固態(tài)成型部、液態(tài)成型部、加工部、噴涂部、品管部、工程部、工模部、R&D 部、AP 中心、財(cái)務(wù)部門)
負(fù)責(zé)本部門人員的安全培訓(xùn)與考核,包括設(shè)備的安全操作、消防器材的使用、安全逃生辦法、三級安全教育、基本勞動防護(hù)要求等,確保提高安全意識;
負(fù)責(zé)本部門相關(guān)過程和活動的風(fēng)險(xiǎn)評估,并提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的措施要求;
負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全管理制度和規(guī)章要求,定期進(jìn)行安全檢查,做好安全防護(hù);
負(fù)責(zé)本部門 5S 的推行與管理工作;
負(fù)責(zé)本部門安全消防類設(shè)施的自我檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即匯報(bào);
負(fù)責(zé)識別本部門的職業(yè)健康危險(xiǎn)源,貫徹執(zhí)行適用法律法規(guī)及其他要求;加強(qiáng)勞動保護(hù),做好安全、文明生產(chǎn)工作;
負(fù)責(zé)本部門人員在安全類演習(xí)活動中的引導(dǎo)和組織工作。
體系部(含 DCC)
負(fù)責(zé)文件的編號、受控、分發(fā)、回收、作廢、銷毀、借閱全過程的管理;
負(fù)責(zé)管理評審會議的策劃和改善方案的追蹤;
配合協(xié)調(diào)客戶、政府單位、認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)于職業(yè)健康相關(guān)事務(wù)的檢查、驗(yàn)證等工作,包括問題點(diǎn)的改善跟進(jìn);
負(fù)責(zé)定期收集整理最新的法律法規(guī)要求。
5.3.2 本公司通過培訓(xùn)、會議等方式,讓每位員工明白自己的職責(zé)、權(quán)限以及與其它部門(崗位)的關(guān)系,以保證全體員工各司其職,相互配合,有效地開展各項(xiàng)活動,為職業(yè)健康安全管理水平的提高作出貢獻(xiàn)。
5.4 參與和協(xié)商
5.4.1 公司建立本體系,由所有相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表(如有)參與(包括協(xié)商)建立、策劃、實(shí)施、評價(jià)和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。
a)對如何參與和協(xié)商進(jìn)行培訓(xùn),由人力資源部門制訂培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。
b)管理層將有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的文件化信息、制度、要求等采取公開的方式,讓員工可以清晰、易于理解的獲取。
c)對那些影響參與和協(xié)調(diào)的妨礙因素進(jìn)行管理和消除,人力資源部設(shè)立投訴或舉報(bào)渠道和管理制度;公司成立工會,對威脅員工舉報(bào)的行為予以嚴(yán)厲處罰。
d)強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與協(xié)商以下活動:
1)收集普通員工的職業(yè)健康需求;
2)制定方針時(shí)考慮員工的建議;
3)對各級員工規(guī)定其在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和權(quán)利;
4)對法律法規(guī)要求和其他要求進(jìn)行評價(jià)時(shí),應(yīng)確保員工的基本權(quán)利;
5)制定職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),必須從員工安全健康的角度出發(fā);
6)確定外包、采購和分包商的適用的控制方法;
7)確定哪些需要監(jiān)視、測量和評價(jià);
8)策劃、建立、實(shí)施并保持審核方案;
9)建立持續(xù)改進(jìn)的過程。
e)強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與以下活動:
1)規(guī)定由安全管理小組定期收集員工建議;
2)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);
3)消除危險(xiǎn)源和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施;
4)識別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評價(jià)的需求;
5)確定需要溝通的信息以及如何溝通;
6)確定控制方法,以及這些方法的有效實(shí)施和使用;
7)調(diào)查事件,不符合和確定糾正措施。
6、策劃
6.1 應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施
6.1.1 總則
公司制訂《組織風(fēng)險(xiǎn)管理程序》,確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,對內(nèi)外部因素、相關(guān)方需求與期望及體系所涉及過程相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行識別,分析,評價(jià),確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇:
a)確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;
b)防止和減少非預(yù)期的影響,增強(qiáng)有利影響、避免或減少不利影響;
c)實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。
在策劃過程中,本公司結(jié)合公司及過程與 OH&S 管理體系的變更來確定和評價(jià)與 OH&S 管理體系預(yù)期 結(jié)果有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,對于所策劃的變更,無論是永久性的還是臨時(shí)性的,評價(jià)在變更實(shí)施前進(jìn)行。公司保持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇及其應(yīng)對過程的措施相關(guān)的成文信息。
6.1.2 危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評價(jià)
6.1.2.1 危險(xiǎn)源辨識
人力資源部負(fù)責(zé)制定并實(shí)施《危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理程序》,組織公司各職能部門進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并實(shí)施必要的控制措施。
危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制范圍應(yīng)覆蓋公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的各個(gè)方面,包括工作量、工作時(shí)間、欺騙受害、騷擾和欺凌、領(lǐng)導(dǎo)作用和員工工作習(xí)慣;考慮了職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和控制措施的可行性基礎(chǔ)上,編制《重大危害因素及控制措施一覽表》。
進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃時(shí),應(yīng)考慮:
1> 工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l件;
2> 產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)組裝、交付、維護(hù)或處置;
3> 所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
4> 工作場所的設(shè)施(無論由本公司還是由外界所提供),如工作區(qū)域、機(jī)器 /設(shè)備、操作程序;
5> 人員行為,能力及其他人為因素;
6> 來自工作場所外部會對工作場所內(nèi)組織控制之下的人員造成不利于職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源;
7> 來自工作場所附近、由組織控制下的與工作有關(guān)的活動產(chǎn)生的危險(xiǎn)源
6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康安全管理體系其他風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)公司制訂《組織風(fēng)險(xiǎn)管理程序》,成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組,采用 SWOT 等方法,對內(nèi)外部因素及理體系所涉及過程相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行識別,分析,評價(jià),制訂相應(yīng)的措施進(jìn)行管理,評估措施的有效性。
總經(jīng)理負(fù)責(zé)最高管理層定期對戰(zhàn)略決策中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估,并針對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的風(fēng)險(xiǎn)組織制定應(yīng)急對策。
各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)針對本部門業(yè)務(wù)活動適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和評估,針對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急對策并報(bào)總經(jīng)理掌握。
風(fēng)險(xiǎn)評估的頻次和時(shí)機(jī):風(fēng)險(xiǎn)評估每年進(jìn)行一次,即每年底各部門組織部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和總結(jié)工作。
6.1.2.3 職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇的評價(jià)公司制訂《組織風(fēng)險(xiǎn)管理程序》,對提高職業(yè)健康安全績效和改善職業(yè)健康環(huán)境的正面影響,評價(jià)是否存在機(jī)遇,包括:
1)由各部門負(fù)責(zé)人對員工適應(yīng)或滿意當(dāng)前的工作環(huán)境,可能帶來的正面影響進(jìn)行評價(jià);
2)由人力資源部門對已按規(guī)定實(shí)施了職業(yè)健康安全管理,并有效控制了可能的危險(xiǎn)源帶來的正面影響進(jìn)行評價(jià);
3)由各部門負(fù)責(zé)人對公司改善了工作環(huán)境帶來的正面影響進(jìn)行評價(jià)。
6.1.3 法律法規(guī)要求和其他要求的確定
6.1.3.1 公司制訂《合規(guī)義務(wù)與評價(jià)管理程序》,定期收集、識別適用的合規(guī)義務(wù),并提供相關(guān)各部門去落實(shí)執(zhí)行。
6.1.3.2 合規(guī)義務(wù)收集范圍:
國家或國際法律法規(guī)要求;
省級法律法規(guī)要求;
地方性法律法規(guī)要求;
和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)議;
和顧客的協(xié)議或客戶的要求;
非法規(guī)性指南;自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范;
自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品防護(hù)承諾;
和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議;
組織或其上級組織對公眾的承諾;
本公司的要求。
6.1.3.3 人力資源部門經(jīng)常與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、安監(jiān)等政府單位保持聯(lián)系,同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)單位等渠道收集、獲取與本公司有關(guān)的法律法規(guī)義務(wù),以保持對變更情況獲知和跟蹤。
6.1.3.4 法律法規(guī)及合規(guī)義務(wù)的登錄、發(fā)放、更新人力資源部門根據(jù)獲取的法規(guī)要求,識別和選擇與公司的職業(yè)健康安全相關(guān)的最新版本,并由文控中心負(fù)責(zé)登錄和發(fā)放管理。應(yīng)定期對法律法規(guī)及合規(guī)義務(wù)進(jìn)行審查,一般每年至少 1 次,及時(shí)跟蹤了解公司現(xiàn)行使用是否是最新的法規(guī)要求,確保適用性和有效性。
6.1.4 措施的策劃
公司建立《組織風(fēng)險(xiǎn)管理程序》、《危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理程序》《合規(guī)義務(wù)與評價(jià)管理程序》,針對所識別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、危險(xiǎn)源、合規(guī)義務(wù)策劃管理措施:
1)如何風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇;
2)如何應(yīng)對法律法規(guī)要求和其他要求;
3)如何對緊急情況準(zhǔn)備和響應(yīng);
4) 如何在所有管理活動中或業(yè)務(wù)過程實(shí)施職業(yè)健康安全管理措施;
5)管理層定期評價(jià)策劃方案的有效性,策劃應(yīng)考慮控制層級和職業(yè)健康安全管理體系的輸出要求;策劃措施時(shí),應(yīng)考慮最佳實(shí)踐、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營的要求。
6.2 職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃
6.2.1 職業(yè)健康安全目標(biāo)
建立目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮以下因素:
職業(yè)健康安全方針的內(nèi)容;
市場的需求、公司的經(jīng)營要求及可選擇的技術(shù)方案運(yùn)作上的可行性;
法規(guī)和其他要求;
與員工及員工代表協(xié)商;
資源狀況;
目標(biāo)明確,指標(biāo)應(yīng)具體可測量。
6.2.2 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)
公司制訂《目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)策劃管理程序》,呈總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,每年于管理評審會議中檢討更新。
公司制定整體目標(biāo),各部門依據(jù)公司整體目標(biāo)制訂相應(yīng)的職業(yè)健康安全目標(biāo);
管理層根據(jù)每年管理目標(biāo)達(dá)成狀況,通過管理評審、內(nèi)審等形式定期對目標(biāo)的完成情況加以檢查和考核;
當(dāng)市場、顧客、法律法規(guī)要求發(fā)生變化或當(dāng)目標(biāo)不適合時(shí),應(yīng)對目標(biāo)進(jìn)行修正和調(diào)整,以滿足法律法規(guī)要求;
按規(guī)定的評價(jià)時(shí)機(jī)對目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對于不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,視需要要求責(zé)任部門采取糾正措施;
在實(shí)際目標(biāo)過程中明確采取的措施,需要的資源,由誰負(fù)責(zé),何時(shí)完成,如何評價(jià)結(jié)果;
6.3 變更的策劃
當(dāng)組織確定需要對管理體系進(jìn)行變更時(shí),此種變更應(yīng)經(jīng)策劃并系統(tǒng)地實(shí)施,組織應(yīng)考慮到;
變更目的及其潛在后果;
管理體系的完整性;
資源的可獲得性;
責(zé)任和權(quán)限的分配或再分配;
法律法規(guī)的符合性。
7、支持
7.1 資源
7.1.1 總則
為了實(shí)施、保持管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性,為了滿足職業(yè)健康安全管理的要求,減少和消防職業(yè)危害,公司各級管理人員應(yīng)及時(shí)確定并提供所需的內(nèi)部和外部資源,包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施、工作環(huán)境、監(jiān)視和測量資源等。
7.2 能力
公司應(yīng)明確對本公司各崗位人員錄用、培訓(xùn)和考核的控制要求,以確保所有工作對職業(yè)健康安全管理有影響的人員的教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷的要求能滿足各崗位對員工能力的要求。能力要求從教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷等方面綜合考慮,人力資源部負(fù)責(zé)對人員能力的評估。
7.2.1 人力資源部主導(dǎo)對人員能力需求進(jìn)行識別,并協(xié)助各部門制定本部門人員的任職要求,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,作為招聘、上崗、轉(zhuǎn)崗、考評和培訓(xùn)的主要依據(jù)。
7.2.2 各部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,對新員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn),并保持教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷的適當(dāng)記錄。對從事特殊工種的人員(如高危作業(yè)、關(guān)鍵或特種設(shè)備操作人員等)應(yīng)進(jìn)行必要的資格認(rèn)定。
7.3 意識
公司應(yīng)通過培訓(xùn)、宣傳公告等方式,確保其控制范圍內(nèi)的相關(guān)工作人員知曉:
a) 管理方針;
b)相關(guān)的管理目標(biāo)指標(biāo);
c) 他們對管理體系有效性的貢獻(xiàn),包括改進(jìn)過程績效目標(biāo)的益處;
d)未履行法規(guī)要求、合規(guī)義務(wù)的后果。
e) 與其相關(guān)的危險(xiǎn)源、OH&S 風(fēng)險(xiǎn)和所確定的措施。
f) 當(dāng)員工認(rèn)為對他們的生命和健康存在即刻和嚴(yán)重的危害時(shí),應(yīng)使員工有能力從這種工作條件下撤離,并保護(hù)他們免受由此產(chǎn)生的不適當(dāng)后果。
g) 相關(guān)事故調(diào)查信息和結(jié)果對安全意識的影響。
7.4 信息溝通與交流
7.4.1 總則
公司制定《信息交流及溝通管理程序》,建立、實(shí)施并保持內(nèi)部和外部信息交流過程,確保在不同的部門之間,不同的崗位之間,有關(guān)職業(yè)健康安全要求、法律法規(guī)要求、目標(biāo)及其完成情況等信息得到傳遞和溝通,以保證管理體系中的各過程順利執(zhí)行。
7.4.2內(nèi)部信息交流與溝通
內(nèi)部溝通可采用采用提案、會議、通知、電話、網(wǎng)絡(luò)、公告、發(fā)文、培訓(xùn)、日常報(bào)表等方式予以傳遞。
內(nèi)部日常信息,如:體系運(yùn)行情況、內(nèi)審/管理評審情況、管理目標(biāo)等;
內(nèi)部異常信息,如:安全事故等;
緊急情況信息,如:生產(chǎn)中斷、火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏等;
其它的內(nèi)部信息,如:員工建議。
7.4.3 外部信息交流
7.4.3.1 本公司按信息交流的規(guī)定,就管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行外部信息交流,外部信息交流包括:
當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局和認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查、監(jiān)督的結(jié)果和反饋的信息;
相關(guān)方的投訴和信息反饋(包括顧客、供應(yīng)商、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等)政策、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)等信息;
其它的各部門從外面獲取的信息。
7.4.3.2 職業(yè)健康安全信息交流時(shí),本公司考慮了法律法規(guī)及合規(guī)義務(wù)并確保所交流的信息與管理體系形成的信息一致且真實(shí)可信。
7.5 形成文件的信息
7.5.1 總則
應(yīng)根據(jù)規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型,以及過程的復(fù)雜程度及其相互作用、人員的能力,策劃管理體系所需的形成文件的信息,包括 GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018 標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件的信息,和其它為確保管理體系有效性所需的形成文件的信息。
7.5.2 創(chuàng)建和更新和控制
為確保管理體系所要求的形成文件的信息得到有效控制,建立、實(shí)施并保持,公司建立《文件化信息管理程序》。對管理體系所要求的文件進(jìn)行控制(包括適當(dāng)范圍的外來文件)以確保:
文件在發(fā)放前由授權(quán)人簽字批準(zhǔn),確保其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和適宜性;
根據(jù)管理評審的結(jié)果確定文件評審的需要,必要時(shí)對體系文件進(jìn)行評審與更新,因評審或其他原因需對文件進(jìn)行修改時(shí),發(fā)布前應(yīng)再次批準(zhǔn);
在《文件化信息管理程序》中明確文件受控標(biāo)識與方法,文件的名稱、編號、版本等內(nèi)容,以識別文件的現(xiàn)行修訂狀況;
確定受控文件的分發(fā)范圍,按要求發(fā)放文件,確保與管理體系相關(guān)的各部門現(xiàn)場可獲得相關(guān)文件的有效版本;
以文件夾集中、分類、有序的存放文件并標(biāo)識清楚,保持文件(包括運(yùn)行記錄)的清晰、易于識別,并方便檢索;
確保策劃和運(yùn)行體系所需的外來文件在使用前得到確認(rèn)、識別、按規(guī)定范圍分發(fā)并記錄;
所有作廢的文件及時(shí)撤離現(xiàn)場或加蓋作廢印章予以保存;
對運(yùn)行記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索和處置等做出規(guī)定,保存必要的記錄為產(chǎn)品符合規(guī)定要求和 OH&S 管理體系的有效運(yùn)行提供客觀依據(jù)。
7.5.3 形成文件的信息的控制
7.5.3.1 應(yīng)控制管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的信息,以確保:
a) 無論何時(shí)何處需要這些信息,均可獲得并適用;
b)予以妥善保護(hù)(如:防止失密、不當(dāng)使用或不完整)。
7.5.3.2 為控制形成文件的信息,適用時(shí),公司應(yīng)關(guān)注下列活動:
a) 分發(fā)、訪問、檢索和使用;
b)存儲和防護(hù),包括保持可讀性;
c) 變更控制(比如版本控制);
d)保留和處置。對確定策劃和運(yùn)行管理體系所必需的來自外部的原始的形成文件的信息,公司應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)識別和控制。應(yīng)對所保存的作為符合性證據(jù)的形成文件的信息予以保護(hù),防止非預(yù)期的更改。
8、運(yùn)行
8.1 運(yùn)行策劃和控制
8.1.1 總則
公司通過建立過程關(guān)系相關(guān)的識別圖,策劃、實(shí)施和控制滿足職業(yè)健康 管理體系要求所需的過程,并制訂《健康及安全三同時(shí)管理程序》、《作業(yè)危害評估管理程序》、《 機(jī)械危害管理程序》、《電氣安全管理程序》、《化學(xué)品管理程序》、《職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)管理程序》、《勞保用品管理程序》、《人機(jī)工程學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理程序》、《工傷事故管理程序》等程序?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)和目標(biāo)管理所確定的措施:
建立過程的運(yùn)行準(zhǔn)則;
按照準(zhǔn)則實(shí)施過程控制;
保持和保留必要的文件化信息,以確信過程已按策劃得到實(shí)施;
調(diào)整工作適合于員工。
8.1.2 消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)
公司建立《目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)策劃管理程序》、用以消除危險(xiǎn)源和 減低職業(yè)健康與安全風(fēng)險(xiǎn),通過以下控制層級來實(shí)現(xiàn):
消除危險(xiǎn)源;
用較低危險(xiǎn)性過程、運(yùn)行、材料或設(shè)備替代;
運(yùn)用工程控制和工作流程再組織;
運(yùn)用行政管理、包括培訓(xùn);
使用足夠的個(gè)人防護(hù)裝備,提供時(shí)應(yīng)無償。
8.1.3 變更管理
8.1.3.1 公司實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績效的有計(jì)劃的臨時(shí)或者永久變更,包括:
――工作位置和環(huán)境
――工作組織
――工作條件
――設(shè)備
――工作量
8.1.3.2 法律法規(guī)要求和其他要求的變更由人力資源部定期對變更的法律法規(guī)要求及后果予以評審,當(dāng)有風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)采取措施降低任何不利影響。
8.1.4 采購
8.1.4.1 總則
公司建立采購流程,對職業(yè)健康安全相關(guān)的材料、服務(wù)或需求進(jìn)行控制。
8.1.4.2 承包商
公司應(yīng)對承擔(dān)安全設(shè)施保養(yǎng)、消防維護(hù)、物流、工程基建等外部承包商進(jìn)行管理,識別可能
給公司帶來的危險(xiǎn)源,控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),選擇和管理承包商時(shí)應(yīng)考慮:
對職業(yè)健康安全有一定影響的承包商,應(yīng)確認(rèn)其活動和運(yùn)行不會產(chǎn)生重要危險(xiǎn)源;
對承包商員工個(gè)人行為可能產(chǎn)生的重要危險(xiǎn)源進(jìn)行管理;
對臨時(shí)承包商在公司場所產(chǎn)生的安全影響進(jìn)行評價(jià)。
公司應(yīng)按要求,明確向承包方傳達(dá)職業(yè)健康和安全準(zhǔn)則,比如在合同中約定公司的安全管理要求,禁止行為的清單等。
8.1.4.3 外發(fā)
公司制訂《相關(guān)方環(huán)安影響管理程序》,確定外發(fā)供方是在管控要求內(nèi),向外發(fā)供方傳達(dá)法規(guī)及其它要求,本公司暫無外包過程。
8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
8.2.1 公司建立《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序》,人力資源部和各有關(guān)部門根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn) (如火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等事故)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序,確保緊急情況下對潛在事故事件發(fā)生時(shí)做出緊急響應(yīng),將事故的損失控制到最小。
8.2.2 對應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的應(yīng)急演習(xí),并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),包括急救。
8.2.3 對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)做到定期評審,必要時(shí)對其進(jìn)行修訂,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后。
8.2.4 適用時(shí),與有關(guān)的相關(guān)方(如:承包商、來訪人員、政府單位、附近的居民等)交流職業(yè)健康安全方面的信息。
8.2.5 考慮所有相關(guān)方的需求和能力并確保他們的參與,適當(dāng)時(shí)候包括策劃的響應(yīng)改進(jìn)。
8.2.6 應(yīng)保持和保留應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備相關(guān)的文件或記錄。
9、績效評價(jià)
9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價(jià)
9.1.1 總則
公司應(yīng)確定:
a)需要監(jiān)視和測量的對象:
b)確保有效結(jié)果所需要的監(jiān)視、測量、分析和評價(jià)方法;
c)實(shí)施監(jiān)視和測量的時(shí)機(jī);
d)分析和評價(jià)監(jiān)視和測量結(jié)果的時(shí)機(jī)。
e)職業(yè)健康安全管理體系需要監(jiān)視和測量的對象,包括:合規(guī)義務(wù);與所識別的危險(xiǎn)源,以及風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇相關(guān)的活動和運(yùn)行;運(yùn)行控制措施;職業(yè)健康安全目標(biāo)。
f)與職業(yè)健康安全相關(guān)的測量設(shè)備或資源的校準(zhǔn)或檢定狀態(tài)的監(jiān)視。
9.1.2 合規(guī)性評價(jià)
人力資源部門按《合規(guī)義務(wù)與評價(jià)管理程序》,適時(shí)收集職業(yè)健康安全相關(guān)的法律法規(guī)、政策要求等標(biāo)準(zhǔn)化文件信息,每年評價(jià)合規(guī)義務(wù)履行情況,必要時(shí)需要采取措施,保持對合規(guī)情況的理解,保留合規(guī)性評價(jià)記錄。
9.2 內(nèi)部審核
9.2.1 總則
公司制訂《內(nèi)部審核管理程序》應(yīng)按每年不少于一次內(nèi)部審核活動,以確保管理體系符合性、適合性及有效性;由管理者代表負(fù)責(zé)整個(gè)內(nèi)部審核過程的管理。
a)審核管理體系是否符合公司產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程策劃的要求,是否符合客戶、相關(guān)法律法規(guī)、GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018 標(biāo)準(zhǔn)的要求。
b)審核本公司體系是否得到有效實(shí)施和保持。
9.2.2 內(nèi)部審核方案
依據(jù)有關(guān)過程的重要性、對組織產(chǎn)生影響的變化和以往的審核結(jié)果,策劃、制定、實(shí)施和保持審核方案,審核方案包括頻次、方法、職責(zé)、策劃要求和報(bào)告。
規(guī)定每次審核的審核準(zhǔn)則和范圍;
選擇可確保審核過程客觀公正的審核員實(shí)施審核;
確保相關(guān)人員,如員工事務(wù)代表及成員獲得審核結(jié)果報(bào)告;
及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施;
保留作為實(shí)施審核方案以及審核結(jié)果的證據(jù)的形成文件的信息。
9.3 管理評審
9.3.1 總則
公司制訂《管理評審管理程序》,按計(jì)劃的時(shí)間召開管理評審會議,體系部保持管理評審記錄,通過編制《管理評審管理程序》對其實(shí)施控制。管理評審由總經(jīng)理主持,應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,且時(shí)間間隔不超過 12 個(gè)月。
9.3.2 管理評審輸入
9.3.2.1 策劃和實(shí)施管理評審時(shí)應(yīng)考慮下列內(nèi)容:
以往管理評審所采取措施的實(shí)施情況;
與管理體系相關(guān)的內(nèi)外部因素、相關(guān)方需求的變化;
有關(guān)管理體系績效和有效性的信息,包括下列趨信息:
相關(guān)方的反饋;
管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;
合規(guī)義務(wù)履行情況;
事件、不合格以及糾正措施;
員工參與和協(xié)商的結(jié)果;
監(jiān)視和測量結(jié)果;審核結(jié)果;
資源的充分性;
應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采取措施的有效性(見 6.1);
改進(jìn)的機(jī)會。
9.3.3 管理評審的輸出
公司每次召開管理評審會議后, 應(yīng)形成報(bào)告。根據(jù)評審的情況在報(bào)告中提出以下情況的有關(guān)措施:
管理者及管理者代表應(yīng)確保管理體系及其過程有效性的持續(xù)改進(jìn) (包括評價(jià)改進(jìn)的機(jī)會和變更的需要);
各部門根據(jù)評審討論結(jié)果制定與相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)的績效改進(jìn)措施;
公司高層應(yīng)根據(jù)管理評審結(jié)果提供各部門所必須的資源;
其他相關(guān)事項(xiàng)滿足法律法規(guī)要求變化所需能力的變更;
已向員工事務(wù)代表提供了評審信息。
10、改進(jìn)
10.1 總則
公司制訂《改進(jìn)管理程序》,通過方針的評審、目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析、內(nèi)外部管理體系審核、實(shí)施糾正和預(yù)防措施、管理評審等,發(fā)現(xiàn)管理體系存在的問題和改進(jìn)機(jī)會,改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)以滿足要求并關(guān)注未來的需求和期望, 糾正、預(yù)防或減少不利影響,改進(jìn)管理體系的績效和有效性。
10.2 事件、不合格和糾正措施
10.2.1 公司運(yùn)行管理程序,對職業(yè)健康安全事件或不符合時(shí)進(jìn)行管理:
1)對事件報(bào)告、調(diào)查的流程進(jìn)行規(guī)定;
2)對事件作出及時(shí)反應(yīng),規(guī)定一般事件、重大事件的處理報(bào)告要求,并直接采取措施控制并糾正該事件或不符合;
3)處理事件帶來的后果;評價(jià)消除事件或不符合根本原因的措施需求,以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生。
10.2.2 對消除事件根本原因評價(jià)時(shí),應(yīng)有員工參與和其他有關(guān)相關(guān)方的參加。通過以下方式評價(jià):
1) 查事件或評價(jià)不符合;
2)確定事件或不符合的原因;
3)確定是否存在或是否可能發(fā)生類似的事件或不符合;
4)適當(dāng)時(shí),評審職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)情況。
10.2.3 確定并實(shí)施與控制層級和變更管理相一致的任何所需的措施,包括糾正措施;
1)采取措施前評審由此措施引起的新的或變化的危險(xiǎn)源相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);
2)評估所采取措施的有效性,包括糾正措施;
3)必要時(shí),對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更。
4)糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的事件或不符合造成的影響或潛在影響相適應(yīng)。
10.2.4 應(yīng)保留形成文件的信息,包括不合格的性質(zhì)、隨后所采取的措施,以及糾正措施的結(jié)果。及時(shí)地報(bào)告和調(diào)查事件可能有助于消除危險(xiǎn)源和盡可能降低相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
10.3 持續(xù)改進(jìn)
公司建立《改進(jìn)管理程序》,以持續(xù)改進(jìn)管理體系的適宜性、充分性和有效性,以提升職業(yè)健康安全績效;
促進(jìn)支持職業(yè)健康安全管理體系的文化;
推動員工參與到職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施活動中來;
與其相關(guān)的員工及員工代表溝通持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果;
保留文件化信息,作為持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。